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赵 梅
产业振兴是乡村振兴的重中之重。今年的中央一号文件提出,推动乡村产业高质量发展。
要想富,产业必先行,产业发展是带动农民增收致富的重要途径。当前,产业规模小、融合度低、产业链条不完善、产品附加值不高、龙头企业带动能力弱,导致特色产业优势不突出、产业发展内生动力不足等问题,是西部一些地区面临的普遍挑战。在巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴的关键时期,聚焦重点人群,夯实产业振兴发展基础,优化产业布局,推动产业高质量发展势在必行。
一要强化规划,建立特色产业发展体系。西部地区农业产业基础薄弱,应立足当地实际,理清优势产业家底,聚焦“一地一品”“一县一品”“一村一品”,制定出主导产业引领、多产业发展的“一盘棋”产业发展规划,并整合资金投入,统筹建立起特色产业发展体系。在推动实施过程中,不仅要有明确的路线图、时间表,更要聚焦重点人群,严格落实“四个不摘”要求,紧盯低收入脱贫人口,建立风险预警机制,常态化开展监测帮扶,持续开展到户产业培育,在抓好到户入股资金保底分红的基础上,采取以奖代补、达标奖补等产业帮扶措施,切实推动脱贫人口通过发展产业实现增收。
二要延链补链,加强联农带农利益联结。特色产业要实现好的经济效益,品质是根本。要不断夯实产业发展基础,依托高标准农田、基础农田水利工程、水肥一体化等建设,在保障农产品高品质的同时,以经营主体培育为抓手,外引内培相结合,培育壮大龙头企业规模,开展国家、省、市、县四级龙头企业培育认定。加强合作社规范化建设,充分发挥龙头企业和专业合作社的产业发展带动作用,以特色产品加工业为重点,挖掘产品的内涵和多元价值,促进产业融合发展,延长产业链条,提升产品附加值,让产业优势真正转化为经济优势。更要以订单种养、入股分红、打工就业、提供服务等多种形式与脱贫户建立联农带农利益联结,让脱贫群众实实在在享受到发展红利。
三要培育品牌,提升农产品特色和附加值。品牌建设对提升农产品附加值、促进消费意义重大。为此,应加强特色农产品的策划和推广,强化“三品一标”认证认定,打造农产品区域公用品牌,培育区域企业商标品牌。不断丰富品牌内涵,加大品牌建设力度,提升特色农产品的市场竞争力,带动全产业链“一体化”发展,并以品牌建设为引领,推动特色产业向优势产业区集中布局,围绕区域公用品牌,建设现代化产业集群,培育专业示范村镇,打造产业转型升级和辐射带动农村发展的新载体,让特色产业真正“特”起来。同时,增强农村电商服务产业发展的功能,通过优质农村电商主体的培育和服务覆盖面的延展,畅通农产品进入消费市场的通道。
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