【喜迎省两会 特别报道】建言建在需要时 监督监在关键处

• 2023-01-11 08:07:40 来源：安徽新闻网-安徽日报

聚焦中心精准发力

(资料图片)

“你们局在窗口有多少事项”“后台审批要多久”“网上申请事项占比多少”……2022年6月，一队特殊的来客直奔铜陵市政务服务大厅，详细询问工作人员办事流程、办理时限、网上办事等情况。这是由住皖全国政协委员和省、市、县（区）政协委员组成的监督调研组，针对铜陵市“一改两为”工作开展“四级委员在行动”专项民主监督。

去年年初，省委召开“全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会”，释放出开局即冲刺、聚力抓作风的强烈信号。“党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进”，省政协随后印发《“一改两为”专题民主监督行动方案》，充分发挥人民政协民主监督作用，帮助省委、省政府优化决策实施、推进工作落实。

专题民主监督分为7项具体行动：即以省委书记领衔督办系列重点提案为牵引的提案监督，以月度专题协商会为平台的议政监督，以民生工程实施情况为切口的视察监督，依托“四级委员在行动”的专项监督，依托长三角地区政协协作履职机制开展的联动监督，依托社情民意信息“直通车”机制的社情民意监督，依托“微建议”履职平台开展的委员微监督。“这7个方面，每项都紧扣主题，细化方案制定、筹备实施、成果体现、跟踪落实举措，坚持全过程监督，着力防止把‘一个行动’变成‘一次活动’。”省政协相关负责同志说。

2022年5月，省委部署实施10项暖民心行动，推动解决适龄幼儿入园难、停车难等群众天天有感的关键小事。为贯彻省委部署要求，省政协同步开展“暖民心行动”民主监督，助力保障和改善民生工作各项任务落地生效。在方案中，省政协注重发挥政协组织的整体优势和委员主体作用，充分调动各级政协委员、各党派团体、各界别的力量，向暖民心行动聚焦发力。

政协的主动作为，得到了有关方面的积极回应。省委、省政府主要负责同志予以批示肯定，省政府办公厅专门印发《关于省政协开展“一改两为”专题民主监督行动有关任务分工》，就政府系统需要配合和落实的事项，以表格式分解责任到具体单位等方式作出明确分工。

“小建议”做好“大文章”

近日，合肥热电集团完成习友路、莲花路等7处路段蒸汽管网提升改造，并投入使用。这次管网改造源于省政协委员王佳传提出的《关于合肥市市政供暖小区供暖管网改造的建议》。合肥热电集团针对反映的问题在全市范围内开展全面摸排和综合梳理，认真回复委员，同时就推动供热设施升级改造工作，制定详细工作计划。在2022年，合肥热电共投资5000万元用于城市供热基础设施提升改造，改造完成后有效提升了供热管网运行的安全性和稳定性。

省政协在民主监督中始终以问题为导向，开展由点及面的调研，对发现的共性问题，及时报送有关领导和部门。省政协组织13个监督组集中走访和接待企业711家，收集问题和意见899个，均已交相关单位办理。省政协编报《政协信息专报》25期、《社情民意》136期，审核受理委员微建议87件，推动解决了一批企业的“急难愁盼”问题。

委员们的履职激情也持续被点燃，纷纷深入调查研究、积极协商建言。省政协委员秦金根提交《关于开办社区流动老年大学的提案》，建议积极利用小区物业的公共用房，改造成临时教室，配备简易的教学设备和学习资料；朱学文委员在《关于开设阳光托管班带娃一起去上班的提案》中建议，鼓励支持企事业单位、社会组织和社区等，打造温暖的托育教室；省政协委员韩永生聚焦全省家政服务业提质扩容，建议建立全省家政服务信息管理平台……

“小切口”关注“大民生”，“小建议”做好“大文章”。委员们既精准建言资政，协助党委、政府发现问题、改进工作、推动落实，又广泛凝聚共识，面向各界群众，做好宣传政策、解疑释惑、化解矛盾的工作，用实际行动助力省委“一改两为”“暖民心行动”等举措落实落地。

在联动中增强合力

省政协体系化推进民主监督行动，积极打造联动履职平台。

2022年以来，除利用“四级委员在行动”专项监督平台之外，省政协综合运用安徽政协网、安徽政协公众号、皖美政协App等宣传平台，定期向各级委员发布监督行动动态信息，依托“安徽政协书院”和委员履职平台，将委员读书与监督行动紧密结合，针对重点主题，开设专题专栏，引导委员深入交流、建言献策。

“在第18期委员读书活动中，我们组织委员围绕完善义务教育‘双减’政策落实机制，开展线上学习交流，近300名委员参加互动，发言3300余条。”省政协民宗委专职副主任赵广介绍。

省政协的主动作为，引发了市县政协的联动响应。全省各级政协紧跟紧随，积极谋划部署，务实推进协同行动，持续汇聚民主监督合力。

阜阳市政协成立优化营商环境、为民办实事、提升城市管理水平、转作风提效能等4个民主监督小组，每个小组成员扩充到7人至10人，充分发挥委员的“专业化”优势和“前瞻者”作用，助推“一改两为”落实落细。

安庆市政协突出议政监督靶向发力。市政协制定“4+10+10+X”协商计划，将市委所列的社区养老等10件民生实事全部列为年度监督性调研视察课题，逐月开展，做到月监督、月建议。

淮北市政协着重在发挥委员主体作用上下功夫，以专门委员会为依托，建立一支讲政治、敢担当、懂业务、严作风的民主监督队伍。探索向部门选派民主监督员、向重点项目选派民主监督小组，开展特约民主监督，实现由“部门聘任”向“政协委派”民主监督新模式的转变。

……

“今后要因时因势聚焦大局、选准主题，坚持常态化开展，提高联动化水平，推进集成化履职，不断完善机制、扩大影响、形成品牌。”省政协主要负责同志表示，要推深做实专题民主监督行动，按计划安排和阶段性要求，有力有序抓好组织推进，把每项工作往实里做、往深处推，确保做就做成、做就做好。

■ 记者 李浩

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