唐山：为高质量发展插上科技翅膀

• 2023-01-26 09:07:49 来源：唐山劳动日报

为高质量发展插上科技翅膀

——我市科技创新工作综述

(资料图)

全社会研究经费投入总量连续两年居全省第一位，研究与试验发展（R&D）经费2021年达到185.63亿元；科技型市场主体培育效果显著，2022年认定通过高企605家，新培育省级科技型中小企业502家，国家科技型中小企业849家；创新创业平台日益完善，新增“河北省可降解聚合物重点实验室”等2家省级实验室、“河北省芳烃转化与分离技术创新中心”等5家技术创新中心，新增数量位居全省第二位；京津冀协同创新步入加速度，中关村机器人产业创新中心与高新区合作建设唐山智能制造产业赋能中心，曹妃甸区与中关村E谷（北京）科技服务有限公司共建中关村（曹妃甸）高新技术成果转化基地，一系列京津冀协同创新专项项目有序推进……向创新要效益，以科技促发展，我市科创新成果亮点纷呈，科创产业活力四射，科创人才接踵而至，科技创新的强大力量正在这片热土不断萌芽、长出新叶。

河北首朗新能源有限公司实景。资料片

聚力前沿

深化与京津协同创新

为科技成果转化“架桥铺路”

虽是寒冬季节,但走进中科康源(唐山)生物技术有限公司，精密现代化的CVAS饲料分析实验室、分析检测室，繁忙有序的农业创新驿站和生产发酵车间，无一不彰显着企业科技创新的蓬勃活力。

“是当地对我们在厂房、资金等各方面的扶持，让企业的发展渐入佳境，如虎添翼。这也是2018年我决定来迁安落户开始事业新征程的决定性因素。”中科康源(唐山)生物技术有限公司负责人张东远博士介绍道，他在中科院天津工业生物技术研究所主导的优质生物技术成果被我市引进后，在迁安创建了中科康源(唐山)生物技术有限公司、中科东创(唐山)生物科技有限公司。中科康源不断强化与中科院天津工业生物技术研究所的技术合作，已获得了3项功能性添加剂的生物技术的使用权，并牵头成立中国生物工程学会迁安协同创新中心，投资建设迁安中科生物健康创新孵化产业园，不断遴选国内外上下游“黑科技”，多级孵化，如今该企业已成长为引领相关生物技术发展的行业领军企业、国家高新技术企业。

中科院天津工业生物技术研究所优秀成果转化项目，是我市不断深化京津冀协同创新、推动重点产业高质量发展的缩影。越来越多的科创企业像中科康源一样，在我市生根发芽并逐步发展壮大，成为“京津研发、唐山转化”“京津孵化、唐山产业化”的生动实践。

“我们始终坚持‘四个面向’，积极引进高端创新团队和优秀科研成果，不断推动产学研合作，力争实现‘京津研发，曹妃甸产业化’，区域科技创新水平不断提高，综合创新能力进入了全省前十名。”提起京津在曹妃甸的科技成果转化，曹妃甸工信（科技）局副局长袁卫国如数家珍，唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司依托自身省级科技创新平台，与天津大学电气自动化与信息工程学院合作，开发试制出特危工艺环境机器人定型产品，并在西山焦化公司示范应用。巡检机器人系统作为代替人工进行巡检的智能自动化产品，可以避免人工巡检过程中漏检、误检等失误带来的损失，降低人员在高温高危环境的健康伤害，提高巡检效率，在推进无人值守作业自动化进程中将发挥重要作用。河北首朗新能源有限公司采用世界领先的气体生物发酵技术，将工业尾气直接转化为燃料乙醇、蛋白饲料等高附加值产品，实现工业尾气资源的高效清洁利用。该技术是工业体系流程再造的典范，对减少碳排放，替代化石能源，保障国家能源、粮食安全，促进非粮生物液体燃料技术发展和构建绿色低碳循环经济体系具有重要意义。

近年来，市科技局努力对接京津创新源头，聚焦打造京津冀协同创新共同体，拓展“京津研发、唐山转化”“京津孵化、唐山产业化”创新模式，积极引进高新技术成果项目落地转化，全力推动与京津人才、技术和项目的对接，吸引了大批京津地区高新技术企业、高科技项目、高层次人才到我市创新创业。仅2022年，就推进中关村机器人产业创新中心与高新区合作建设唐山智能制造产业赋能中心，推进曹妃甸区与中关村E谷（北京）科技服务有限公司共建中关村（曹妃甸）高新技术成果转化基地，推进港口集团、首钢京唐、三友集团等3家企业与北京相关企业联合申报北京科委京津冀协同创新专项项目，并与中科院科技创新发展中心初步达成了全面科技合作协议。

深化京津冀协同创新，关键是让科技成果从实验室走向生产线、迈向市场化。科技开放合作的同时，我市也正加强科技招商，强化成果转化服务，不仅加强高新技术项目、资金、人才、机构等吸引力度，还借助京津优质资源，采取“互联网+技术转移”模式，推动优势互补、互利共赢、资源共享，促进技术、资本、信息等要素充分流动。去年以来，围绕精品钢铁、大数据等重点领域，我市引进128家科研院所（机构）、151项科技成果（项目），推动知名科研院所与我市建立长效合作机制；组织相关企业参加2022年廊坊经洽会“中科院重大科技成果转化合作对接会”及召开银企对接活动等科技招商线上线下对接活动101场次；组织企业参加中关村机器人产业创新中心开展的“中关村·智造学堂”系列主题活动，组织西安交大国家技术转移中心线上开展的“校企通大讲堂”8场次，寻找科技合作契合点，推动技术转移的人才交流、技术要素的转移转化和科技成果产业化。

英诺特（唐山）生物技术有限公司科技人员在实验室测试新冠抗原检测试剂产品。张湘 摄

点面结合

建强科创平台，扶持创新主体

让科技成果“落地生金”

中车唐山公司研制的出口加拿大蒙特利尔双层铁路客车首批车顺利交付，美标干线轨道上穿梭起最新一代“唐山制造”；英诺特生产的新冠抗原试剂获得国家药监局批准，为全球新冠肺炎疫情防控提供了更精准的检测利器……今年以来，我市科技创新领域捷报频传，背后是我市一批具有国际竞争力的技术创新中心和企业、院校重点实验室的快速发展壮大。

平台载体作为创新驱动发展的基础性、先导性要素，承担着集聚创新资源、推动企业创新、促进成果转化的重要作用。近年来，我市全力加强各类科技创新平台建设，以科技创新平台建设带动经济社会高质量发展，突出载体设计、示范引领，创新创业平台日益完善。

——广泛动员申报、开展申报创建培训、逐家帮扶指导等，2022年推进省级科技研发平台建设迈上新台阶，新增“河北省可降解聚合物重点实验室”等2家省级实验室、“河北省芳烃转化与分离技术创新中心”等5家技术创新中心、“河北省频率元器件产业技术研究院”等2家研究院，新增数量位居全省第二位。

——组织20家市级科技研发平台通过专家验收，在省内率先组织开展市级中试基地备案工作，首批备案10家市级中试基地，其中1家获得省科技厅重大科技成果转化专项支持，填补了唐山在科技成果转移转化、产业化方面的“中试”短板。

——印发《关于进一步加强全市科技企业孵化器和众创空间运营建设的通知》，进一步完善了全市科技企业孵化载体的管理、服务和运营。唐山市互联网+双创中心孵化器等5个孵化器在2021年度省级孵化器绩效评价中分别取得优秀和良好成绩，共计获补助资金240万元。唐山方创众创空间、唐山金耀石众创空间分别通过了2021年度国家级、省级众创空间备案。

“ 科技创新是系统工程，既需要发挥科创平台的支撑作用，也需要发挥企业的科技创新主体作用，做到‘点、面’同步发力、协调联动。”市科技局相关负责人表示，“以中车唐山集团为例，为发挥其河北省科技领军企业的引领带动作用，我们积极支持中车唐山公司联合华北理工大学、石家庄铁道大学、唐山华达轨道交通装备有限责任公司等多家单位筹建‘唐山市轨道交通装备科技创新联合体’，给予100万元资金支持，引导以中车唐山公司为龙头的我市轨道交通上下游链条企业加大科技研发，以强链、延链、补链为主攻方向，集中优势创新力量攻克制约我市重点产业发展的‘卡脖子’技术和关键核心技术，大幅提升企业自主创新能力和产业核心竞争力”。

科技创新主体要注重挖掘存量、培育增量，才能实现稳步发展。去年以来，我市不断加大高新技术企业、科技型中小企业培育力度，采取集中培训与重点指导相结合、政策引导与技术服务相结合的方式，针对科技型中小企业不同阶段的成长需求，进行梯次培育、差异扶持，组织向高新技术企业发放奖励资金8730万元（省级奖励资金2310万元），促进企业创新发展。在疫情影响、高新技术企业复审企业数量大的双重压力下，我市全年认定通过高企605家，实际新增高新技术企业101家，新培育科技型中小企业502家，国家科技型中小企业通过备案849家，超额完成省达任务目标。

建强科创平台，扶持创新主体，都离不开人才保障。企业的创新能力和人才创新活力，才是科技成果转化的不竭动力。去年以来，我市注重趁势借力、引才借智，使创新人才产生了集聚效应：围绕重点产业领域和优势学科，新培育1个省级高水平人才创新团队、3个市级基础创新团队；组织11个市级基础创新团队项目、4个技术创新团队项目通过验收。目前，我市拥有省院士合作重点单位7家、省院士工作站8家。在全省率先开展中试基地建设备案管理，首批备案中车唐山公司、百川智能等10 家基地，累计配备专业技术人员190 名，可提供中试服务50 余项。与此同时，我市大力开展国际高端智力引进，组织了“2022河北国际智能制造技术发展云论坛”等4场次国外高端专家云授课、云论坛和技术成果对接活动，论坛邀请到新西兰、德国、日本等国家的14位院士及专家教授，全市参与线上云论坛活动的企业达400余家，发布技术成果30项，为国际高端人才与唐山相关产业的深度合作打下了良好基础。

“科技特派团”专家（右一、右二）在唐山国芯晶源电子有限公司生产线对企业技术人员进行指导。资料片

守正创新

科学谋划精准施策

让“老树发新芽”“新枝长大个”

作为国家级专精特新“小巨人”企业，唐山神州机械集团一直执着于“科技兴企”，在市科技局、工信局和市委组织部组织下，集团积极与中国矿业大学赵跃民教授进行洽谈、磋商，最终达成一致，成立了由赵跃民教授作为团长，囊括了太原理工大学董宪姝教授、辽宁工程科技大学张军教授等行业权威专家组成的神州机械“小巨人”企业科技特派团专家团队。科技特派团带来了企业最需要的技术保障。2022年10月，神州机械集团与中国矿业大学赵跃民教授为团长的神州机械“小巨人”企业科技特派团专家团队签订了工作任务书。双方约定，合作共同开发“模块式全粒级高效干法分选联合工艺系统技术改进提升”项目，科技特派团联合企业开展“模块式全粒级干法高效分选工艺系统”项目研究，使该项目技术水平达到国际领先。合作期预计申请国家专利10项，其中国家发明专利5项，发表学术论文5篇。

“科技特派团一进驻企业，就帮企业把脉问诊，直接把科技研发的重火力聚焦在了干法选煤领域自动化、智能化发展新赛道，这也为企业的腾飞注入了源动力。科技特派团工作的开展，将对企业在基础理论利用、关键技术开发、科研成果转化、专业人才培养等方面产生极大促进。”神州机械集团相关负责人表示。

科技特派团助力神州机械集团发展只是我市创新服务制度，为企业破解发展难题中的一例。

资源有限，创新无垠。面对新一轮科技革命和产业变革，我市向“新”而动，向“优”前行，科学谋划精准施策，完善体制机制，不断优化创新生态。

健全科技体制改革机制，制定印发《唐山市科技体制改革攻坚三年行动方案》，确定了今后一段时期科技体制改革的重点任务，强化我市科技力量统筹，加快核心技术攻关，提升企业创新能力，激发创新主体活力，持续优化科研创新生态。

健全科研人才、团队、平台培育建设机制。会同市发改、工信、人社、财政等4部门联合印发了《唐山市重点人才发展平台奖补实施细则》，并出台了《唐山市科技研发平台绩效评估管理办法》，出台《唐山市科技成果转化中试基地建设与备案工作指引》，加快推进科技成果转化中试基地建设。

健全科技成果评价机制。印发了《关于完善科技成果评价机制的实施意见》，明确了科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向，为首钢股份公司迁安钢铁公司、华北理工大学、冀东油田等单位的43项成果进行了评价。

在完善体制机制的同时，我市积极探索创新服务制度，全方位破解发展难题。加快推进县域科技创新跃升，深入实施《河北省县域科技创新跃升计划（2019-2025年）》，2022年，丰润区、迁安市、遵化市由B类跃升A类，乐亭县由C类跃升B类。深入推进基层科技特派员制度，全市已累计备案科技特派员962名，备案科技特派员工作站96家，备案科技特派员工作室5家，对派驻服务的科技特派员、遴选备案的工作站（室），共计拨付专项资金328万元。向我市专精特新“小巨人”企业派驻50个科技特派团，居全省第一位，形成了服务和支撑全市产业技术创新的强大力量储备。推进“揭榜挂帅”制度，制定印发了《唐山市科技计划项目“揭榜挂帅”组织实施工作指引》，组织“揭榜挂帅”需求征集，开展重大技术攻关。

好风凭借力，创新无穷期。以创新之变通转型之路，以科技之道育发展之机，未来科技创新必将释放出更大的活力，凝聚起奋勇向前的磅礴力量，为我市不断开创新时代“三个努力建成”“三个走在前列”新局面提供愈发有力的科技支撑。

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