仙桃开启现代化强市建设新征程 厚植发展沃土市场主体活力奔涌

• 2021-12-24 10:05:39 来源：湖北日报

2021年，“十四五”开局之年。

2021年，是极具挑战、爬坡过坎的一年。

一年来，在省委、省政府坚强领导下，仙桃市立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，全市经济社会发展保持稳中有进的良好态势。

一年来，仙桃在全国县域经济百强中的最新排名再进3位，居全国第76位、全省首位，在全国绿色发展百强县市中居第57位，投资潜力百强县市中居第13位。

一年来，营商环境持续优化，中国社会科学院财经战略研究院发布“2021年全国营商环境百强县(市)排名”，仙桃在百强榜单中排名32，相比去年上升55位，居湖北县市首位。

站在两个百年目标的历史交汇点上，仙桃将用竞进、争先、一流的姿态抢抓机遇、担当作为，谋定而后动，谋定而快动，在危机中育新机，于变局中开新局，紧紧围绕“建设武汉城市圈西翼中心城市、打造江汉平原明星城市”的发展定位，加快挺进全国县域经济五十强，全力创成全国文明城市，奋力开启仙桃现代化强市建设新征程。

招“大”育“强”

夯实高质量发展底盘

今年以来，仙桃坚持“产业第一、项目为王”理念，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，大力实施招大引强、培优壮强“双强”行动，新签约亿元以上项目179个、协议投资638亿元，一批项目纷纷重仓仙桃——

国内领先的锂电池正极材料供应商容百集团，投资300亿元，刷新仙桃招商引资纪录;

全省首个零碳产业园仙桃起跑，一次性签订5个项目、总投资75.7亿元;

印刷电路板行业巨头健鼎电子，投资50亿元新建二期(三、四厂)项目，全部投产后，年产值可达65亿元;

……

项目是发展之基、强市之本。仙桃主动走出去，“叩门招商”“招大引强”，夯实高质量发展底盘。

全员招商。市委市政府主要负责人坚持每月带队外出招商，已成“规定动作”;各镇办园、各部门积极响应，开展外出招商100余次，运用市场化手段，拓展委托招商、中介招商、以商招商、节会招商、云招商等方式，不断提高招商引资实效。

在大项目、好项目落户仙桃的同时，健鼎电子、恒天嘉华、旺旺等一批骨干企业、重点项目，纷纷在仙桃扩大投资，形成了项目建设“二期现象”，二期三期项目不断涌现。

技改是最好的招商引资。仙桃坚持新上项目与企业扩规齐头并进，做好“培优壮强”这篇大文章。实施技改三年行动计划，将市级技改专项资金由每年2000万元增加到3000万元，支持重点项目设备购置、壮大龙头企业、倡导绿色转型、争创试点示范;设立10亿元专项基金，支持企业“机器换人、设备换芯、生产换线”。

今年实施工业技改项目163个，非织造布、食品加工、新能源新材料等“6+1”重点产业集群，争相追加投资，升级刷新颜值，一批非织造布企业加快“三升级”，一批食品企业扩大“中央厨房”，一批汽车零部件企业成为“中坚力量”。

坚持每周视频调度、每月集中签约开工、每季拉练考评，全年投入建设亿元以上项目126个、总投资835亿元，华润仙桃电厂、健鼎电子等6个省级重点项目今年完成年度投资计划的178%。

一个个重点项目落地生根、开花结果，一家家龙头企业技改升级、强筋壮骨，释放勃勃生机。

做强“双引擎”

产业发展提质增效

非织造布产业园区、仙桃国家高新区，被视为支撑仙桃高质量发展的“双引擎”。

非织造布产业园区，转型升级的火热场景扑面而来：道路交错，塔吊林立，工程运输车来回穿梭，一座座崭新厂房每天都在“长高”。而一年前，这里还是一片田野。

仙桃精织一块布，建设14.7平方公里的非织造布产业园区，以国家级“四基地两中心”建设为抓手，促进非织造布产业“产能升级、结构升级、品牌升级”。

目前，国家非织造布外贸转型升级基地、中国非织造布制品生产基地、中国非织造材料供应基地、国家非织造产品质量监督检验中心(湖北)已获批，“国家防护物资应急储备基地”经省发改委批准立项并获中央预算内投资1.05亿元;“国家非织造布技术创新中心”已获省科技厅批复并向国家科技部推报。

入园项目35个，总投资94.3亿元。新项目入驻的背后，是产业发展提质提速的矫健步伐。明尔康、中泰、万福、汉克、羚羊等5家本土企业抱团发展，共同出资5亿元建设吾众健康科技，新的生产基地建成后产能扩大两倍，誉诚、正欣、羽林等公司纷纷入园扩规，激活发展潜能;无纺布原材料聚丙烯生产、仓储及制品灭菌消毒等空白领域，通过精准招商成功入园，完善产业链条。

作为对接武汉同城化发展的“桥头堡”，仙桃国家高新区按下发展“快进键”。

聚焦新能源新材料、生物医药、电子信息技术和智能制造等新兴产业，22.1平方公里的仙桃国家高新区启动区加快建设，智能制造和装备制造产业园等13项重点工程有序推进，新签约亿元以上项目16个。

落实重点农业产业链链长制，30公里黄鳝产业示范带初具雏形。示范带串连起张沟、西流河等黄鳝主要养殖区，并高标准建设产业路、旅游路、生态路。其中，张沟70%家庭与黄鳝产业相关，拥有全国最大的黄鳝交易市场;西流河，有龙头企业，建有全国单体面积最大的黄鳝繁养基地。仙桃延伸产业链条、壮大产业龙头、打造产业示范、挖掘产业文化，四管齐下，推动黄鳝产业提质增效。

厚植发展沃土

市场主体活力奔涌

工业项目报建“零收费”、容缺审批、图审豁免……仙桃大力营造热带雨林式的营商环境，让市场主体活力充分奔涌。

年初，出台“1+6+N”制度体系，打出优化营商环境“组合拳”。

按照“1+6+N”制度部署，今年，仙桃市重组了优化营商环境领导小组，由市委书记任第一组长，市长任组长，下设综合协调组、信用法治组、政务服务组、市场环境组、工程建设组、作风保障组等6个专项工作小组。专项组针对96项具体工作以及全省营商环境评价的19个一级指标、103个二级指标，突出重点，督办考核，优化服务，精准发力。

企业当“考官”，部门做“考生”，以市场评价为第一评价，以企业家感受为第一感受，每季度组织一次“市场主体评部门”活动，对排名后三位的单位进行约谈，以评促改、以评促优。

持续推进“放管服”改革，扎实开展“清减降”行动，全市政务服务事项办理时限全面压减，949个事项承诺时限压减至1个工作日;市场主体和群众办事的流程、时限、所需材料平均降低42%、77%、30%，工程项目审批事项压缩至26个工作日以内。

围绕高效办成一件事，大力推进“一网通办、一窗通办、一事联办、跨市通办”，“鄂汇办·仙桃旗舰店”APP上线便民服务事项120个，群众办事更加便捷。

强力推进优化营商环境先行区创建，4个事项被列入全省先行试点创建名单，“企业信用修复”改革事项被作为全省第三批典型经验推广。

营商环境持续优化，12月7日，中国社会科学院财经战略研究院发布“2021年全国营商环境百强县(市)排名”，仙桃在百强榜单中排名32，相比去年上升55位，居湖北县市首位。

容百集团投资300亿元重仓仙桃

刷新仙桃招商引资历史

10月18日，仙桃市与容百集团签订战略合作框架协议，新建年产40万吨高镍锂电池正极材料生产基地，总投资300亿元;预计全部达产后可实现产值700亿元。

容百集团是一家从事锂电池正极材料专业化研发与经营的跨国型集团公司，也是国内首家实现高镍产品量产的高科技新能源材料企业和全国首批科创板上市公司，产品技术与生产规模全球领先，主营产品连续多年国内市场占有率第一。

布局仙桃，除了新建锂电池正极材料产业基地，还将配套产业基金、清洁能源项目、新能源回收利用基地等，致力于在仙桃打造全球新能源材料行业最大规模的正极材料产业基地及配套产业。

项目投资规模之大、产出效益之高，创造了仙桃工业经济的历史，在仙桃发展史上具有里程碑意义，将成为拉动仙桃经济增长的强力引擎。

全省首个零碳产业园仙桃起跑

打造华中氢能产业先行区

10月28日，仙桃市举行零碳科技产业园规划评审发布暨项目签约活动，一次性签订5个项目、总投资75.7亿元，涵盖氢能制备、储运、应用等多个产业链环节。

仙桃抢抓氢能全产业链发展“风口”，提前布局以氢能产业为主导的全省首个零碳科技产业园，重点打造氢能和新能源装备产业集群、清洁能源供应与应用基地、零碳智慧能源示范新城“一集群、一基地、一新城”，着力建设湖北乃至华中地区实现“双碳”目标的先行区、示范区。

集中签约的氢能制造产业园、光氢储一体化、氢能装备生产与运营基地等5个项目，对该市能源体系低碳化转变、产业体系绿色化转型起到重要支撑作用。

当日发布的《仙桃市零碳科技产业园发展规划》明确，力争到2030年孵化20至30家氢能和新能源装备及核心零部件制造企业，实现5家公司上市，总产值突破100亿元。

2022年

仙桃力争在全省县市GDP率先突破千亿

力争在全省县市率先实现地区生产总值过千亿元、地方一般公共预算收入过50亿元，加快挺进全国县域经济50强。

全力抓好五件大事：启动“两纵四横”骨干路网建设、启动大学城建设、推动“两擎三区”成势见效、推动容百科技加快建设、基本完成黄鳝产业示范带建设。

扎实做好五项重点工作：实施“双百”计划(新开工亿元以上项目100个以上、滚动推进亿元以上技改项目100个以上)、对标对表开展文明创建、推进“四水”共治取得明显成效、推进“四美”共建扩面提质、加快城乡绿道系统建设。

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