珠海金湾提升营商“软环境”锻造产业“硬实力” “群主”领头促新材料产业

• 2021-09-10 07:59:50 来源：南方日报

2021中国绿色新材料(珠海)产业发展大会将于9月14日在珠海举行，来自中国工程院、中国科学院等院士级业内“大咖”将围绕高端制造及新材料产业发展战略、科技成果转化、产学研一体化等话题共商行业发展路径。

大会落地珠海，有其特别的考量。依托珠海新材料产业基础及优势，去年3月，位于珠海经济技术开发区的新材料产业园被正式冠名为“中国绿色新材料(珠海)产业园”，成为全国仅有的两个同类园区之一。新材料产业也成为金湾区重点打造，目标为“千亿级”的产业集群之一。

作为金湾区产业集群中迅速崛起的一支，新材料行业的壮大也从侧面反映了近年来金湾区营商环境优化带来的利好。随着区域“软环境”的提升，具备“硬实力”的产业项目越来越多地向这一区域聚集。在金湾区看来，持续改善营商环境始终不设终点，将通过不断地优化完善，激发经济发展的内在动力，提升城市竞争力。

产业集群▶▷

“群主”领头促新材料产业

剑指千亿

从一组数据，可以窥视出当前珠海金湾新材料产业发展的良好势头。2020年，金湾区新材料产业完成工业产值373亿元，同比增长7%。今年1—6月，新材料实现增加值61.73亿元，同比增长37.4%，目前全区共有规模以上新材料企业106家。

位于珠海经济技术开发区的中国绿色新材料(珠海)产业园无疑是最重要的板块之一。“目前金湾区正依托现有产业链基础，通过产业链上下游‘延链’‘补链’‘强链’，并将围绕完善产业链、推进产业转型升级等方面，加快培育千亿级新材料产业集群，打造国际一流新材料产业基地。”金湾区相关负责人表示。

当前，一批在建企业正加快进度，不断为该区域注入强劲的产业新能量。在珠海经济技术开发区石化六路西北侧，创智成功芯片制造材料与研发检测打样中心项目已完成封顶，目前设备在安装调试中，计划今年11月底试生产。

据介绍，创智科技集团是一家可提供晶圆级高端电子封装所有湿制程设备和材料的供应商，其半导体先进封装产品技术填补了多项国内空白，是唯一一家在该领域参与国际竞争的中资企业。创智科技集团计划将集团目前优质的半导体材料项目导入珠海园区，项目总投资2.6亿元，达产3年后项目营收可达5亿元/年。

为实现产业集群的加速发展，金湾区还于今年6月份正式选拔了各行业的“群主”作为带头人，建立以“群主”引领产业集群化发展工作机制，构建区级领导配合、相关部门协同、行业专家参与的支撑服务体系。

“从产业发展方向上看，金湾未来将围绕半导体、平板显示、PCB线路板等领域市场需求，重点发展新一代电子信息材料以及5G应用材料;瞄准新能源汽车产业链中的锂电池材料，与区内的新能源汽车产业协同发展;依托华润新材、金发科技、万华化学、宏昌电子、台湾见龙等企业发展功能高分子材料，打造以这三大板块为核心的产业生态集群。”金湾新材料产业集群“群主”、珠海高栏产业发展有限公司副总经理潘贵说。

潘贵认为，要达到2025年千亿级产业集群的目标，从招商引资角度，未来5年金湾还将针对新材料产业新培育1—2家百亿级企业;培育并引进2—3家50亿级企业;新引进5—10家10亿级企业;新引进10—20家5亿级企业;新引进20—30家亿元以上企业。“这些都需要形成区域合力，通过资源整合打响品牌，尤其是对营商环境等各个细节的提升，从而让企业不仅‘留得下’，还能‘长得大’。”

潜力新军▶▷

六大孵化基地打造创新创业生态圈

新材料行业的崛起只是当前金湾区产业壮大进程中的一支。近年来，在生物医药、智能制造等领域，金湾区通过孵化平台等打造，不断吸纳“潜力股”项目的入驻。

今年4月，坐落在金湾区的珠海国际健康港园区又迎来一位新成员，国内创新药开发领域中的代表性企业之一——开拓药业(广东)有限公司正式入驻。而从入驻的第一天开始，它就能足不出园享受到研发、检测、中试、生产、物流、投资孵化的一站式服务。

“金凤凰”落脚金湾区，不仅看上了金湾区生物医药产业完善的公共服务平台，更是瞄准了该区打造的创新创业生态圈。

随着“大众创业、万众创新”工作的深入推进，金湾区通过政策托举扶持、夯实创业载体等措施，充分利用各类产业园区、闲置旧工业厂区、大学园区、村居等推进创业孵化基地建设，为创业者提供低成本、便利化、一站式的创业综合服务平台和发展空间。

截至目前，金湾区有创业孵化基地6家，在孵项目228个，累计成功孵化出园125个，为创业者成功创业提供实践平台。

如今，在金湾区通过旧工业厂区改造更新、产业转型升级的金湾智造大街，在孵企业已经超120家，其中国家高新技术企业有38家。园区以“互联网+智能制造+金融”为定位，以“众创空间—孵化器—产业加速器”全周期陪伴式孵化链条载体及服务助力企业发展。

“我们是一家拓进型企业，三年前我们从零开始，如今我们年销售额已经达到5000万元，预计明年年销售额将达到2亿元。”园区企业珠海思格特智能系统有限公司的人力资源总监彭勇表示，入园三年来，园区为企业提供了产品展示和推广的平台，为企业专注产品研发和技术攻关解决了后顾之忧。

在众多服务完善的产业园区之外，金湾区还打造了品牌“产业人才库”，促进高端人才流向创业平台，进一步赋能辖区企业技术升级。据悉，2019年至今，金湾区已累计发放各项人才补贴超过2.02亿元，惠及超过2.47万人次;金湾区产业人才库人才也从2016年的1609人增长至2021年的6723人，增长了约3倍，为金湾区企业注入不竭动力。

营商环境▶▷

连续两年获国家级营商环境建设示范奖项

优良的营商环境是推动经济发展的内在动力，更是提升城市竞争力的关键所在。近年来，金湾区不断提升政务服务效能，打造一流营商环境。

“营商环境好不好，不能是自说自话，而是要由服务对象评价，要有科学的评价体系和标准。”金湾区相关负责人介绍，一直以来，金湾区以激发市场主体活力和提高群众满意度为目标，持续深化“放管服”“数字政府”改革，全力打造法治化便民化营商环境。一套成熟的营商环境分析系统、政府评价体系由此建立了起来。

早在2018年，金湾区就聚焦企业全生命周期的痛点、堵点和难点，引入第三方专业评价机构，以国家评价考核为导向，在世行评价指标的基础上，构建金湾区“10+2”营商环境评价模型，建设国内首个基于政务大数据平台的营商环境分析系统。

“在对标世界银行评价标准的基础上，还引入了与金湾区实际情况更匹配的交通环境、劳动力市场等要素，并不断调整优化。”金湾区相关负责人介绍，在过去的2019年、2020年，金湾区分别获评中国营商环境建设示范区奖和营商环境建设示范案例奖。据统计，2020年，金湾区各部门共制定涵盖营商环境多个领域的工作方案30多个，按照法治化、国际化、便利化的要求，高标准推进营商环境改革。

去年，金湾区5G智慧政务综合体正式亮相，集聚了人力资源和社会保障、司法业务、不动产登记、公安业务、企业经营、投资建设、民生事务、公共资源交易、税务九大综合(业务)厅，实现了政务服务一点集合。今年7月份，在广东省首届市县级政务服务标杆大厅评估中，金湾区政务服务大厅还被评为区县级标杆大厅。

企业、群众通过刷脸取号、线上预约等方式即可进入大厅办事，而一体化在线政务服务平台也打通了线上、线下服务流程，推动政务服务事项“一网通办”“一窗办”。市民、企业从“分头跑、挨个办”到“进一点、一次办”的转变，既为广大市民、企业节省了宝贵的时间提升了服务体验感，还有效促进了专区政务服务规范化、高效化、智慧化。

更多的便利性也体现在城市环境的改善上。近年来，金湾区大力推动交通规划与建设，进一步完善机场、金湾枢纽等综合交通枢纽体系，加快推进鹤港高速、黄茅海跨海通道、珠海机场改扩建、金海大桥等重大交通项目建设。“这些项目的建成将正式形成对外主线贯通、对内循环畅通的立体交通新格局，将交通优势转变为区位优势、民生优势、产业优势。”金湾区相关负责人表示。(撰文：董谦君王韶江)

标签： 新材料产业 城市竞争力 经济发展 优化完善

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