为加快科技、人才、产业融合,以更好的营商环境推动湖州高质量赶超发展,日前我市出台《湖州市人民政府关于支持创新创业创强十条政策意见》(全文详见A05版),围绕科技创新、人才创业、产业创强、发展环境等内容推出十个方面的激励政策,全力打造长三角地区最具活力的宜创宜业宜居之城。
此次出台的“湖十条”是继去年“湖八条”“湖九条”后,我市在打造更优营商环境方面的又一次大动作。虽然时间节点不同和政策发布背景不同,但有关部门负责人表示,三者有着一脉相承的延续性。
“‘湖八条’的着力点是复工复产,‘湖九条’重在招商引才,而‘湖十条’则是大批项目和人才落地之后,在如何激发成果转化上湖州作出的‘新动作’。”作为政策制定的牵头单位,市经信局负责人表示,在“湖八条”“湖九条”的政策推动下,我市正在成为长三角地区的创业热土,今年上半年我市的GDP增长14.5%,增速居全省第一,已有三一装载机等3个百亿级项目落户湖州,新开工亿元项目284个,其中3亿元65个,新竣工亿元项目273个,其中3亿元项目36个。
结合当前大好的发展形势,“湖十条”在科技创新高地构筑上给出了实实在在的激励。“湖十条”提出,省实验室、国家重点实验室、市实验室以及国家制造业创新中心、省技术创新中心等重大创新载体建设,单个项目最高奖励1000万元;在关键核心技术攻关上,实施产业技术攻关“揭榜挂帅”“赛马制”,最高也将奖励1000万元。市科技局负责人表示,1000万元奖励,是我市目前对单个项目支持力度最大的,就是为了促成一批有份量的创新成果,加快进口替代、填补国内空白,实现自主可控。
在人才方面,“湖十条”新政创新实施了“南太湖学者”计划,通过湖州用人单位与高校双聘方式引进人才,既突破了企业引进高层次人才面临的身份壁垒,又打通人才入职高校通道,整合双方资源,实现“1+1>2”。而实施来湖人才“免费行”“免费游”“免费开办”“住宿优惠”政策,彰显了湖州打造长三角最有温度的“低成本”创业城市的诚意。政策里还对制造业企业、研究院新引进的人才,全额奖励个人贡献地方留成部分,打破了按人才“帽子”给政策的局限性,让企业来认定人才。
“湖十条”提出,在推进产业创强上,聚焦全省数字化改革和先进制造业集群打造,提出数字经济系统建设和冠军领航发展等政策新举措。重点支持“未来工厂”“行业产业大脑”和未来产业先导区建设,对获评的省级试点示范,分别给予200万元、300万元、400万元奖励。推动智能物流装备、北斗及地信、动力电池、光电通信等“新星”产业集群发展,对列入国家先进制造业集群的,最高奖励500万元。在支持企业领航发展方面,对获评“中国制造业企业500强”、单项冠军示范企业的,给予200万元奖励。同时,对冠军培育企业对标国际先进实施的重点投资项目,按产业类别和设备及软件投资额最高给予12%的奖励。(记者邵鼎)
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