海珠区提升精细化、数字化、品质化基层治理水平 营造人才工作新生态

• 2022-01-21 08:49:59 来源：南方日报

春节期间出行不用再为找核酸检测点发愁了!在“珠事通”小程序上打开海珠区“核酸检测地图”，即可看到33个日常开放核酸检测点，还能一键筛选“提供黄码采样服务”和“提供24小时采样服务”的核酸检测点，选择相应检测点后便可以直接导航前往。

基层治理好不好，最终要体现在服务、便民上。解决群众“急难愁盼”的“核酸检测地图”一上线便获得街坊群众的纷纷“点赞”。

线上科技赋能，线下也严阵以待。海珠区将提升大规模全员核酸检测能力纳入党建工作的具体事项来抓严抓实，党员干部下沉到各核酸检测点和采样单位，由党员干部担任点长，确保做到应检尽检、不漏一人。

海珠区坚决把加强党的全面领导贯穿基层党建各方面全过程，把人民利益作为出发点和落脚点，通过精细化管理、数字化赋能、品质化服务，不断提升基层治理水平，推动各项工作“更接地气”，努力走出超大城市党建引领基层治理新路，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理优势，转换为区域高质量发展动力。

突出精细化▶▷绘就幸福新景象

春节将至，海珠区龙凤街道仁和社区龙华苑的居民收到一份新年礼物：随着“出行易”民生微项目交付使用，困扰当地居民的上下楼梯不便的“揪心事”迎刃而解。“小区变靓了，上下楼方便了，感谢党和政府为民解忧，感谢爱心企业为民办实事。”谭叔代表街坊群众专程送上锦旗。

龙华苑是老城区内典型的老旧住宅，楼层高、楼梯陡，“出门难”多年来一直困扰着328户、千余名居民，特别是老人和儿童上下楼梯存在安全隐患，加装楼梯扶手等便成了他们的“急难愁盼”。

基层看见了却管不好，部门有能力却没看到，这是基层治理中常面临的两难。

如何破题?打通基层治理“最后一公里”后还可以更进一步，海珠区推动党组织扎根“最后一米”提升基层治理效能。如今，2769个网格、469个物业小区实现支部全覆盖，8.9万余名下沉党员全部编入网格，推动机关、国企党支部与两新组织党组织100%结对共建。

党员干部“接地气”“沾雨露”，让群众的“微心愿”迅速变成街道乃至全区的“关键小事”。得知龙华苑群众需求后，海珠区委组织部第一时间“接单”认领，更带动了辖内企业华邦控股集团的加入，全力保障了“出行易”民生微项目经费所需。

华邦慈善基金会理事长苏逸表示，华邦控股集团始终践行“以党建促发展，以发展促党建”的理念，参与“出行易”民生微项目，是希望在海珠创新发展的同时让发展成果惠及海珠街坊。

这只是开始。目前，海珠正实施“五带五强”工程解决群众“急难愁盼”问题。现阶段，海珠区正全面组织实施“大走访大排查大整治大提升”行动，通过“资源下沉”“力量重配”“互助共赢”，奋力打通联系服务群众“最后一米”，让全区领导干部、机关党员下沉一线，用心用情用功办好6054个群众微心愿、158个微项目、162项重点民生项目，2.5万余件难事烦事、20个涉农历史遗留问题妥善解决。

为切实把党的政治优势、组织优势转化为治理优势，接下来，海珠将深入实施新一轮基层党建三年行动计划，破解重点难点问题，强化大数据智能化运用，增强基层党建工作的针对性、时效性。

激活数字化▶▷赋予高质量发展新效能

如今提起琶洲试验区，自然联想到人工智能与数字经济。2021年，琶洲试验区实现主营业务收入3668.52亿元、企业数量已超3.2万家，分别同比增长23%、13.5%，人工智能、大数据、产业互联网等产业细分领域蓬勃发展。

不久前，广州市委深改委印发《广州市将海珠区打造成为高质量发展新高地的实施意见》，该文件的一大亮点就是支持琶洲核心区创建国家级高新技术产业开发区，为琶洲的创新发展再添利好。

新目标的提出，是动力也是挑战。各种创新要素在琶洲试验区加速汇聚，对加强党的全面领导和推进党的建设提出了新要求。

对此，海珠区以高质量党建引领高质量发展，围绕党建引领琶洲试验区高质量发展，在工作中不断摸索、总结、创新，逐步形成“党建365”工作机制，努力实现365天全天候服务“不打烊”、全覆盖服务“无盲区”、全生命周期管理“不间断”。

不仅要服务好琶洲试验区的创新企业，也要为我所用。对此，海珠推动基层党组织把抓发展与抓党建统筹起来，党建工作与招商引资同步进行、党员培训与员工培训同步开展等创新举措，让“党建365工程”推动高质量发展的同时，也激发了企业开展党建工作的热情。

一个案例正是位于珠江旁的“新时代驿站·会展东”，腾讯、科大讯飞、三七互娱等提供了党建机器人、时光“微”邮筒等“黑科技”产品，让科技企业互动展示区成为该驿站的一大亮点。其中，党建机器人正是科大讯飞华南公司党委指导党员骨干利用人工智能技术开发出的产品。

科大讯飞华南总部相关负责人介绍，科大讯飞华南公司党委于2018年6月19日正式成立，秉持“跟党一起，用人工智能建设美好世界”的工作方针，落实各项党建工作。党建机器人正是解决互联网行业党建工作难点的创新产品，其代替了非公企业普遍缺乏专职党务人员，帮助党员解决在日常党务工作与学习过程中所遇到的问题。

人工智能赋能党建工作也获得认可。目前，科大讯飞华南有限公司党委已获评广东省两新组织党建工作示范点、两新组织党建十佳创新案例和广州市非公企业党建工作示范点。经济发展的主战场，也成为了党建工作的重要阵地。

在推动基层党组织经济发展主战场当先锋的同时，海珠也推动基层党组织提升城区品质作表率。红色阵地不仅布局在琶洲试验区，也布局在海珠湿地。在位于海珠湖公园十香花海景点南侧的新时代驿站，不仅可感受绿色发展成果，也可享受各种贴心服务。

党建引领下，海珠湿地也成为了践行“绿水青山就是金山银山”的生动案例，去年发现了以“海珠”命名的新物种，更代表中国进入第12届迪拜国际可持续发展最佳范例奖第二轮角逐。

提升品质化▶▷营造人才工作新生态

在不久前举办的2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会上，奇安信与海珠区人民政府达成战略合作协议，奇安信华南总部暨数字经济安全产业园也正式落地海珠。

为何选择海珠?“海珠效率跑出加速度。”奇安信总裁吴云坤表示，海珠区投资促进部门从2019年底起开始初步接洽，其间服务官始终保持一对一服务，从项目顶层设计阶段就开始跟踪、参谋，联同商事、税务等专业服务官，快速协调解决各项诉求。仅用了一年时间，奇安信在琶洲的产业用地便正式摘牌。

让吴云坤印象深刻的服务官正是海珠的“金字招牌”——首席人才服务体系，其已荣获2021年度全国人才工作创新案例最佳案例奖。

什么是首席人才服务体系?海珠区以企业和人才需求为双维导向，广泛集结优质资源，打造“一体两翼、相互支撑”的首席服务官体系。其中，企业服务官涵盖商事、税务、规划、建设、法律等方面;人才服务官则以教育、医疗、安居服务为核心。探索成立海珠区首席服务领域党委(功能型)，在各领域首席服务官中建立临时党支部，强化党对人才和企业的政治引领，凝聚服务人才和企业的工作合力。以首席教育官、首席医务官、首席安居服务官为重点，为人才提供一站式政策解读、学位安排、优诊陪诊、安居服务等个性化服务。

引才容易留才难，其中一个难题是满足居住的需求。作为老城区之一，土地供应等因素限制了海珠区就地新建人才公寓的空间。对此，海珠区另辟蹊径，设置首席安居服务官，实施“梦想·家”人才安居行动计划，构建用人单位、专业化公寓运营企业、政府的三方合作平台，通过线上房源地图、线下对接会等形式促成供需对接，使人才享受优质优价房源。2020年以来与12家合作优质公寓企业签订了合作协议，累计为241家企业解决人才安居房3865套，惠及4429人。

海珠区牢牢坚持“党管人才”这一根本原则，通过首席人才服务官工作体系，充分有效地利用了各相关领域资源做好人才服务，让人才感受到“来了就是海珠人”。同时也让优秀年轻干部到重点工作一线经风雨、壮筋骨，着力打造一支想干能干善干的基层干部队伍，凝聚干事创业磅礴力量。

接下来，海珠将加大关心关爱基层干部力度，出台有力有效激励保障措施，引导干部树立正确政绩观，锻造与城市发展相适应的高素质专业化干部队伍，擦亮海珠人才工作品牌。(●南方日报记者傅鹏)

标签： 具体事项 治理水平 治理优势 高质量发展

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