7月11日,《2021新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告》发布。宁波和舟山首次跻身全球航运中心城市(城市群)综合实力前十强,较2020年上升1位,较2015年排名上升了13位。
虽然从数字上看,与去年相比,宁波和舟山仅仅上升了1位,“但看似一小步,实质却迈出了一大步。”业内专家指出,宁波和舟山超越东京,进入十强,使中国上榜城市增加到3个。正如报告指出,宁波舟山连续12年蝉联全球吞吐量冠军,是中国港航的“硬核”力量,并在不断加强自身的航运服务实力。
与去年相比,宁波舟山综合实力进一步增强,综合得分略微领先东京0.3分。分项看,一级指标中,港口条件得分为92.45分,处于全球航运中心城市第一梯队,航运服务和综合环境得分均低于60分,但有一定幅度提升。二级指标中,航运经纪服务、船舶管理服务、航运金融服务等航运服务指标上升明显,是今年排名再进一位的主要原因。
港口条件凸显“硬核”力量。2020年以来,面临新冠肺炎疫情的冲击,宁波舟山港以极强的适应性保证了全球物流体系基本正常运转。报告显示,宁波舟山港干散货吞吐量得分为100分,领先其他城市幅度极大,液散货吞吐量得分为99.97分,较新加坡、鹿特丹等均有1000万吨以上的领先幅度,“国内主要的大宗商品转运基地”作用凸显。集装箱吞吐量得分为96.74分,同比上升0.79%。
航运服务综合竞争力稳步提升。航运服务是评测国际航运中心竞争力水平的核心驱动因素,可以说反映着中高端航运服务产业集群的集聚度和成熟度,提升难度较大。历年测评中,宁波舟山该项一级指标均失分较多。2020年以来,宁波举全市之力开展港航服务业补短板攻坚行动,努力提升航运服务能力。报告测评数据显示,与上年相比,宁波舟山百强散货公司增加9家、船舶管理公司增加4家、航运保险业务规模增加8.2%。得益于此,反映国际航运中心航运服务水平的航运经纪服务、船舶管理服务、航运金融服务等指标得分同比分别上升16.66%、12.55%和5.55%。
航运综合环境不断优化。近年来,宁波纵深推进“最多跑一次”改革,法治政府建设水平、政府透明度、公共服务满意度均居全国大城市前列。2021年,宁波舟山关税税率、政府透明度指标得分分别为45.02分和42分,同比分别上升17.33%和2.44%,整体关税税率水平进一步下降,航运综合环境进一步优化。
在肯定成绩的同时,专家也提醒,和全球航运中心城市第八、第九位的纽约-新泽西和雅典-比雷埃夫斯相比,宁波舟山还有3分的差距。《浙江省海洋经济发展“十四五”规划》提出,到2025年宁波舟山国际航运中心综合发展水平跻身全球前八位。“‘十四五’期间,宁波舟山要想再进几位,还需要再跳一跳,在补短板上有更多举措、更大力度。”专家表示。(记者俞永均)
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