肇庆上半年产业招商落地成绩单出炉。近日,记者从肇庆市投资促进局获悉,截至6月30日,肇庆新引进项目480个,计划投资总额1046.2亿元,新增开工项目303个,新增竣工项目265个。
记者对比发现,肇庆上半年在新引进项目、新增开工及竣工项目数量上已接近2020年全年水平,产业招商落地攻坚年成效较为显著,4+4产业集群加速聚集的势头正在形成,不断激发高质量发展新动能。
龙头项目势头强劲4+4产业集群提质升级
在瑞庆时代动力及储能电池生产基地项目工地,挖掘机、桩机正在忙碌作业。目前,该项目一号厂房、一至六号宿舍楼、原料仓、设备房等桩施工已完成,累计完成约万根桩施工。项目建成投产后将助推肇庆成为华南地区最大的锂电池制造基地,打开肇庆新能源汽车产业的想象空间。
同为肇庆“新能源朋友圈”里举足轻重的一员,小鹏汽车的表现也十分亮眼。2021年上半年,小鹏汽车交付纪录创下新高,增长幅度超过400%,半年累计销量共30738辆,是去年同期的5.6倍。7月7日,小鹏汽车正式在香港联合交易所主板挂牌交易,成为“造车新势力”中首家在香港上市的企业。
“链主”龙头企业飞速发展提升对肇庆的信心,也释放着源源不断的市场吸引力。高要区和肇庆高新区敏锐抓住链主企业,围绕新能源汽车及汽车零部件产业链主上下游,上半年各自引进上下游优质企业10家、15家。
目前,肇庆规模以上新能源汽车及汽车零部件生产企业已超过65家,包括宁德时代、小鹏汽车、鸿图科技、理士电源、合普动力等,初步形成了覆盖整车、电池、电机、电控及发动机缸盖、缸体、传感器等产业集群。
依托小鹏汽车、宁德时代等龙头企业,加快实现产值超2000亿元的新能源汽车产业集群,是肇庆打造湾区高水平制造新城,加速“4+4”产业体系集聚发展的一个缩影。
当前,肇庆以培育发展“4+4”产业集群为主攻点,推动资源要素向新能源汽车及汽车零部件、电子信息、生物医药、金属加工4大主导产业和建筑材料、家具制造、食品饮料、精细化工4大特色产业聚集。今年上半年,“4+4”产业链项目引进311个,计划投资额716.1亿元,设备投资额264.2亿元。
在电子信息领域,电子信息产业园、新型电镀产业园拔地而起,风华高科等龙头企业推动行业集成应用创新;在生物医药领域,落户广宁的国家健康医疗大数据应用湾区中心及产业园项目今年4月动工建设,该中心将通过大数据赋能,打造“产、学、研、用”为一体的健康产业集群;金属加工产业则是肇庆的传统优势产业,宏旺金属、中亚铝业、亚洲铝厂、鸿劲金属等龙头企业稳步发展,百亿级项目金田铜业预计7月投产,助力金属加工产业转型升级。
产业招商落地的热潮推动新旧动能的转化。陶瓷、金属加工等传统制造业加快技术改造,向高端化、智能化、绿色化转型提质升级,产品附加值稳步提升,多家企业获得工信部授予“绿色工厂”“绿色设计产品名单”称号。
截至6月30日,全市推动建设增资扩产项目130个,总投资151.6亿元,支持技术改造增资扩产项目29个,扶持资金7344万元。重点项目提挡加速、优质企业增资扩产、产业集群效应初显……肇庆产业招商落地工作开展得有板有眼,有声有色。
积极践行高质量发展的路径,肇庆严把产业用地入门关、质量关和效益关。自今年5月份实施项目“可进可出”的高效管理机制以来,全市已退出项目27个,进一步盘活了土地资源,清退低效项目。除了从亩产税收、产业政策、环保标准等多个维度对项目进行评估,肇庆还提出涉及种植、养殖内容的农业项目应包含深加工和物流配送环节,并参照制造业项目明确产值和税收要求。
“七大专班”强化全方位要素保障
今年上半年,肇庆土地、金融、用工、审批验收代办、企业家接待、建设安全、兜底服务等7个工作专班持续发力,着力破除土地、审批验收、金融等制约落地的“瓶颈”,形成产业招商从洽谈到投产的“一条龙”闭环跟踪服务。
为积极释放土地资源优势,肇庆向“存量”要“增量”,加快打造一批并储备一批“熟地”“标准地”。今年上半年,肇庆市土地工作专班完成土地整理1.35万亩,投放产业招商项目用地2455.43亩,保障了瑞庆时代、万达国家度假区项目、中车交通粤港澳大湾区星舰项目等41个产业招商项目的快速落地。
产业项目的发展还需要真金白银的支持,肇庆市金融专班搭建“三套”专班,建立联动机制,向企业精准输血。如粤桂合作特别试验区某金属制品企业提出急需一笔600万元的资金,专班闻风而动,翌日即完成了该笔资金的审批;德庆某建材有限公司增资扩产项目反映融资成本相对较高的问题,专班积极沟通,最终争取到银行为该项目贷款利率下调1.5个百分点。目前,全市金融机构已授信150个项目,额度共计273亿元,占有效需求85%;指导全市成立17支产业基金,为全市主导产业项目投资金额10.43亿元。
项目审批验收一站式代办服务专班建立问题研判、代办跟踪、容缺预审等待办工作机制,提供从工程建设到竣工验收的全流程咨询和代办服务,推动企业办事不见面审批。今年上半年,肇庆市审批验收代办专班已为瑞庆时代锂电池项目、万达国家度假区项目、中南高科双龙产业项目等415个产业项目提供代办服务,对接审批验收项目378个。
除此之外,市用工专班、企业家接待日工作专班、建设安全服务专班、市兜底服务专班也高效运转,相继解决了云桂输变电站选址、高要金利高端电器被动元器件基地准入、四会市在大沙镇规划建设高端化妆品基地及在高新区四会产业园附近规划建设食品基地等问题,推动项目快启动、快建设。
在此基础上,“产业招商落地巡查组”挂图作战,下沉一线,完善巡查已签约未竣工的项目、增资扩产项目、省市重点项目、专项债券资金项目、省级农业现代产业园、垦造水田项目和新增优质项目清单列入巡查项目库,逐一列出每个项目落地问题清单和工作台账,对项目库实施动态管理并及时调度,推动项目按时供地、开工、竣工、投产。
机制平台赋能打造营商环境新高地
今年3月,瑞庆时代项目方提交“先建后验”资料后,2个工作日内就取得先建后验施工通知单,连拿用地审批批文、用地规划许可证、不动产权证等相关证件,实现项目快速落地。
瑞庆时代之“快”折射肇庆产业招商落地服务效能的提升。今年以来,肇庆发力“互联网+工程审批”,构建“一网通办”的涉企一站式服务,使得瑞庆时代项目的成功经验在全市得以复制推广。企业移动端服务窗口“全肇办”助力企业随时查询、咨询在办项目情况、在建工程进度,指尖在线办理商事登记、项目立项、融资贷款、不动产登记、水电气报装、办税服务等多个高频事项。
线上数字代替企业跑腿,线下服务官帮企业纾困。近日,肇庆市高新区81名首席服务官正式“上岗”,与高新区内的609家企业跟踪对接,建立服务工作台账、微信联络工作群,实行销号制度,问题解决一个,销号一个。“首席服务官全力做好企业服务工作,想企业所想,急企业所急,为我们解决了后顾之忧,让我们安心发展。”企业代表受访时说道。
在产业招商落地加速推进的当下,肇庆推出《肇庆市进一步优化营商环境若干措施》,突出产业发展主动式服务,围绕优化涉企服务、激活各类市场要素、强化法治保障、推动城市发展等方面,实施23条共计72项举措,持续为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”。
通过大力实施政府系统效能提升工程,肇庆建立健全“首席服务官”“书记市长强企直通车”等营商服务机制,地方政府公共服务满意度、开办企业便利度、电子政务服务能力综合指数均排在全省前列。
“良好的营商环境就像阳光和空气,虽然看不见,但却能让从业者真切地感受到,且必不可少。”在基层采访中,企业无论大小,都期盼有更好的营商环境,能轻装前行、加速发展。全面提高重商安商亲商意识,肇庆将强化优质教育、医疗、园区等产业配套,形成提速提效、“大干快上”的浓厚氛围。
今年,肇庆坚持做强存量、做大增量,全面盘活提高资源要素利用率,全力提升产业招商落地投入产出质量水平,力争新引进产业项目1000个以上,设备投资额500亿元以上;新增工业平台25个;新增开工项目600个以上,新增竣工项目500个以上。( 南方日报记者杨慧荣)
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