青海新闻网·大美青海客户端讯 (记者 包拓业报道) 为解决农村牧区公共法律服务人才不足、公共法律资源分布不均衡的问题,由青海省法律援助基金会和北京尚权(西宁)律师事务所共同发起的“点亮星空——青海省公共法律人才培养项目”在近日开展调研活动。
吾毛有是黄南藏族自治州同仁市公共法律服务中心的一名援助律师,今年是她在该中心的第十二个年头,也是从事法律工作的第二十年。这二十年来吾毛有在做好法律援助的同时,多次深入农村、牧区开展法治宣传、普法讲座、法治体检等一系列的公共法律服务活动,他忙碌的身影,遍布了同仁市的各个角落。
(相关资料图)
吾毛有说,原来这里的群众法律意识不太强,案子最多十几二十个,但是后面法律援助中心成立了以后,近几年法律援助案子的数量是明显增加,以前农民工讨薪的案子比较突出,但是现在离婚的案子比较突出一些。
随着依法治省进程的深入推进,农牧区群众的法律意识普遍有了增强,依法理性表达诉求的愿望也越来越强烈,法律援助的需求也不断增加,然而像吾毛有这样的法律人才紧缺的问题也越来越迫切。
同仁市公共法律援助中心主任马玉梅说,同仁市是黄南州的州府所在地,人口有10万人,法律援助中心有3名援助律师,同仁市只有这3名援助律师,没有职业律师还有公职律师,当地群众随着这个法律意识增强以后,对这个法律需求量是越来越大,所以我们就是3名援助律师来去服务这个群众的这个法律需求,但是根本不能满足需求,所以同仁市现在对这个援助律师和职业律师是相当匮乏的,尤其是双语律师。
不仅仅只是同仁市,在整个黄南州公共法律服务资源不足问题尤为突出。全州人口38万人,而律师仅有17名。
黄南州司法局副局长达洛加介绍,州县两级建立的公共法律服务中心5个,乡(镇)公共法律服务站36个,村(社区)公共法律服务室292个,全州公共法律服务中心实有11人;设公证处4处,实有10人;2022年在州司法局注册备案公职律师2名,公证员8名,社会律师7名,援助律师8名,基层法律服务者33名。
此次“点亮星空——青海省公共法律人才培养项目”所关注的,正是这些基层法律服务人员迫切想要解决的问题。整个调研队伍由西南民族大学法学院的教授、研究生以及本科生组成的20人团队,和青海省法律援助基金会以及北京尚权(西宁)律师事务所的工作人员一同前往海北、海西、黄南等地进行一周的调研活动。
西南民族大学法学院研究生张婉约说,作为法学研究生其实是可以利用我们所学的专业知识来帮助咱们农牧区的群众,比如说我们进行法律援助,提供法律宣传,去进行普法,以及推广国家通用语言文字,这一系列的活动,来帮助我们农牧区的群众去提高他们的法律意识,用法律捍卫自己的权益,然后用法律去保障自己获得一个更好的生活。
青海省农村牧区公共法律服务人员规模、结构、分布状况以及无律师县地域、现状、形成原因、机构设置、社会需求、法学人才数量、当地经济情况、律师预计收入等都是此次调研的内容,在掌握第一手资料后,在详细分析研究的基础上制定切实可行、符合当地实际、具有可操作性和良好前景的项目实施计划。
西南民族大学法学院老师孔建会说,我们法学院的老师和研究生、本科生的理想和目标是怎么能够为西部地区民族地区法律服务提供一个专业的智库,提供一些我们的智力支持,提供一些法律的援助,甚至可以做一个强大的后盾。另外一个也可以同时为民族地区的司法人员尤其是基层公共法律服务的人员,也可以做一些法律专业技能培训的课程设计,到学校来接受一些培训。
通过“点亮星空-青海省公共法律人才培养”项目的实施,培养一批专业化本地法律服务人才;加强对本地公共法律人才队伍的培训,不断提升法律服务质量和水平;协调省内外律师事务所设立分所,加大律师资源统筹和合理流动;组建公共法律服务团队,参与支持农牧区公共法律服务事业;在从根本上缓解公共法律服务人才不足、公共法律资源分布不均衡的问题,并在取得一定经验的基础上向全省农村牧区进行推广,更好地促进青海省法律援助事业的发展,满足广大群众多元化法律服务的需求,为农村牧区困难群众维权意识的提高发挥积极作用。
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