工程建设项目审批流程复杂,涉及部门多、环节多、材料多,跨度时间长,是企业开展项目建设过程中最为头疼的环节之一。今年以来,我市在总结吸收各地经验的基础上,以数字化改革为契机,通过提前介入、部门协同、带方案出让、集中服务、告知承诺、事后监管等组合措施,深化工程建设项目审批制度改革,优化全链条审批服务。
“企业只需通过‘标准地数字地图’确定意向地块并完成项目赋码,就能向建设部门提出申请,经部门会商同意后进入‘拿地即开工’通道,领取告知书及宗地经济技术指标等数据包,并同步开展项目申请报告、规划方案编制、评估等前期工作。”市建设局介绍,企业在土地摘牌后提交各审批事项申请材料,在书面承诺后即可一次性取得不动产权证(土地)、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。期间,由各地建设局组建的联合服务团队将根据企业具体需求提供技术性指导,供水供电部门也会主动上门提前做好水电接入服务。
湖州万腾实业有限公司投资10.42亿元的绿色智造及电子信息创新基地(二期)项目拿地即开工,成为全市首个“四证联发”项目;总投资为3.1亿美元的迪信通华东运营基地项目落户南浔经济开发区,签约即进场、拿地即开工的高效服务让企业倍感安心;浙江金棕榈科技股份有限公司在一日内完成土地摘牌和开工建设,节省成本200余万元……目前,全市已有17个项目实现“拿地即开工”,平均为每个项目开工节约近2个月时间,让企业享受到了实实在在的政策红利。
“当然,极简化的审批模式也对项目监管提出了更高要求。我们将在充分运用企业信用评价的基础上,就实行告知承诺制的事项进行定期检查,建立健全检查、记录和惩戒的事中事后监管机制。”市建设局相关负责人说,一旦发现企业有不诚信、违法建设等行为,责令建设单位限期整改,如有拒不整改或整改后仍未达到许可条件的,即刻撤销该项目行政许可决定并按相关规定作出行政处罚。(记者宁杰)
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