为深入推进消防安全工作责任落实,落实《天津市消防条例》赋予街镇新的法定消防行政职权,有效整合消防监管力量,实现消防执法“关口前移”“重心下移”,打通街镇消防治理“最后一公里”,东丽消防支队全面推动街道消防执法工作。
高度重视,周密研究部署,稳步推进确保工作落实。
一是高位推动抓部署。支队主要领导多次向区委、区政府汇报街道执法工作,深入各街道走访调研,广泛听取各街道的意见和建议,全程指导街道开展消防执法工作。区委常委、副区长闫峰组织召开会议,专题研究部署街道消防执法工作,细化区编办、区司法局以及各街道职责分工。二是发文部署严职责。在全区范围内下发《关于稳步推进街道消防执法工作的通知》,进一步明确街道执法的法律依据、工作路径以及工作要求,要求各街道立即开展此项工作。三是落实责任强督导。支队将街道定期开展消防执法工作纳入“平安东丽”建设考评细则和街道消防安全责任制年度考评内容,确保街道消防执法工作能够落实。
明确事项,优化人员配置,切实提升工作效能。
一是注重协调加快对接。支队积极与区编办、区司法局沟通,指导街道调整动态权责清单,将消防监督检查权、三项行政处罚权,以及《天津市街道综合执法暂行办法》和《天津市文明行为促进条例》中街道对“占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口”等违法行为的行政处罚权一并纳入权责清单,目前,11个街道均已完成权责清单的调整工作。二是定人定责建立机制。各街道明确2名具备行政执法资格的人员作为街道专兼职消防行政执法人员,依法履行消防监督执法职权,同时建立了街道消防监督执法工作日常指导机制,统一办案流程、执法程序和法律文书,指导街道有效开展消防执法工作。三是夯实基础加强培训。支队邀请律师事务所律师对街道全体执法人员进行专题培训,重点学习消防法律法规、行政执法事项清单解读,进一步提高街道消防执法人员的消防监督执法能力,确保街道消防行政执法工作有序开展。
联合整治,形成工作合力,开出街道消防执法首单。
一是部门街道联合治理。东丽区华新街道执法队联合消防支队、公安派出所以及城管部门开展电动自行车消防安全专项检查工作,华新街道办事处执法人员依据《天津市消防条例》的相关规定,对某居民电动自行车违规停放占用消防通道拒不改正的消防违法行为,当场处以贰佰元整的行政处罚,率先开出街道消防执法“第一单”。二是主流媒体强力助推。央视新闻频道、《都市报道》等媒体及区融媒体针对东丽区街道消防执法进行全程跟踪报道,对排查的消防违法行为进行曝光。目前,东丽区各街道已办理2起消防行政处罚案件,开创了东丽区街道消防执法的良好局面。三是疏堵结合劝导群众。支队在推动各街道开展消防执法的同时,注重疏堵结合,加强对群众的劝导,特别是对于电动自行车违规充电的行为,经与各街道召开电动自行车充电桩建设现场会,明确各街道要在2022年底前,在所有小区建成电动自行车集中充电装置,切实解决电动自行车充电难题。
下一步,东丽支队将继续加强对街道执法人员的业务指导,推动街道提高消防行政执法力度和整改消除火灾隐患能力,全面提升基层消防管理和服务水平。( 通讯员刘云龙)
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