南海全面加强河湖管理保护 探索建立长效管理机制

• 2021-12-24 11:02:38 来源：珠江时报

出动钩机拆除简易铁屋棚，200米沿岸乱建在一天内拆除完毕……今年6月起，桂城开展“净岸”攻坚行动，整治辖区河涌“四乱”，美化了环境，用行动交出一份群众满意的答卷。

这是南海全面加强河湖管理保护工作的一个缩影。今年以来，南海区住房城乡建设和水利局不断督促巩固河湖治理成效，在全区高位推动下，各镇街全面铺开“净堤”“净岸”等行动，解决了一批河湖周边乱倒、乱堆、乱建等问题，有效改善了河湖面貌。接下来，南海区将进一步发挥河长制治水作用，巩固“净岸”成效，部署全流域河涌深度治理、水质提升工作，以实现“十四五”的水环境治理目标。

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铁腕整治水域岸线“四乱”

针对佛山市一季度河长制湖长制工作检查中发现的影响水环境生态的问题，南海区河长办迅速召开河长制湖长制工作推进会暨返黑河涌集体约谈会，对全面落实河长制湖长制工作进行再动员、再部署、再落实。

各镇街迅速行动，对辖区内一季度检查发现的问题逐一排查、逐项整改，同时对辖区内所有河湖、小微水体再排查、再整治，实施“净堤”“净岸”行动，全力清理提升。针对临河乱搭乱建、侵占河岸等问题，各镇街组织相关职能部门、村居排查核实，明确责任，对于围网养殖、河涌垃圾等问题，由市政等责任部门负责清理或村居自行清理，对于违建等问题，由镇政府主导拆除，村居配合。

例如，九江镇将内河涌净堤综合整治工作列入了镇“百年芳华·奋进先锋——我为群众办实事”实践活动重点计划，进一步抓实“净堤”工作，由内河涌净堤工作综合整治领导小组组织城建和水利办、综合治理办、水利所、水利排灌养护站等相关部门，全面、扎实、有效地开展净堤整治。

桂城街道则制定了《桂城街道“净岸”行动攻坚工作方案》，启动2021“净岸”行动，分初步摸排、河长联合攻坚、常态化管理三个阶段，消除影响行洪、水生态、景观的问题和隐患。

西樵镇以部门联动、村镇合力的方式推进河涌河岸清理大行动，通过约谈第三方保洁公司、加强对村居巡查监督、对河湖“四乱”问题进行全面排查并制定清拆整改计划等，强化水域岸线清“四乱”管理。

狮山镇对纳入目标管理的河涌进行了一次全覆盖、不留死角的排查，在6月份开展了一次集中整治，后续通过加强巡查，建立清单，强化长效工作机制，切实加强河湖管护工作。

“河边的违建拆除后，河涌没有发出难闻的味道了。”常年在桂城东区社区社会主义河涌边工作的环卫工人仪姨说，环境改善能大大增强街坊们的幸福感。仪姨所指的社会主义河是文翰湖片区的重要河段，根据规划，接下来，片区还会对一河两岸进行全方位升级，在河岸增加护栏等设施，建造适合居民通行的人行道，进一步改善居民生活环境。

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探索建立长效管理机制

河湖管理保护是一项长期工作，在集中摸查、攻坚清理后，重在建立完善长效机制，保持、巩固工作成效。南海区下半年紧紧围绕河湖管护、黑臭水体整治等突出问题，探索建立长效机制，促进河湖管护、保洁等实现常态化管理。在此期间，南海区住房城乡建设和水利局持续跟进督导治理目标完成情况，区河长办发出提醒函、督办函，及时对履职不力的河长约谈提醒，持续督促巩固河湖治理成效。

为全力提升河湖管护水平，南海区发布了第3号总河长令，要求各级河长、区河长制工作领导小组成员单位、各镇街以更大决心、更大力度、更实举措抓好河湖管理保护工作，强化河湖保护管理长效机制，以目标和问题为导向，推动河湖水域岸线依法管理、科学保护、合理利用;南海区住房城乡建设和水利局组织各镇街全面查找管理漏洞，对“四乱”、河岸垃圾、村居水环境等方面逐项明确责任主体，将责任压实到村居或具体部门，确保河湖管护无遗漏、无死角。同时，加强巡查暗访及组织开展“回头看”,强化责任落实，对“四乱”问题排查不细、整改不彻底或出现新增反弹等情况进行整改。

为了促进河湖管护效果提升，各镇街“净堤”“净岸”等河涌环境清理整治大行动持续开展，着重抓好关键环节。如桂城近期清理了中区社区新填地经济社新填地涌占涌违法建筑物，九江拆除儒林水道和人字河等多处侵占河岸的违建，狮山整治大榄涌沿线违章搭建物，里水整治水口水道段的志高保障房监理项目部及仓库，丹灶清理大洲河沿岸乱建棚屋及违建木桥等。

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持续提升河岸景观

清理岸边垃圾、拆除河涌违建、打捞涌内垃圾……连日来，狮山镇的河涌不时出现一派繁忙景象。由狮山镇河长制工作领导小组办公室、水利部门牵头开展的全镇河涌“净堤”专项行动将持续到年底，通过部门联动、村镇合力，描绘狮山堤美水清的靓丽画面。

自“净堤”“净岸”行动开展以来，各镇街的摸查、清理工作稳步开展，一批河湖周边乱倒、乱堆、乱建问题得到了有效清理，河湖面貌得到了改善。根据市河长制湖长制第二季度检查结果通报显示，南海区排全市第二名，较第一季度上升了三名，桂城相比一季度排名上升了30名，跃居全市第一名。在第三季度，南海区保持全市第二名，在全市前5名排名的镇街道占了两个席位，分别是桂城、九江。与第一季度相比，全区脏、乱、差河涌明显减少，“四乱”、河面保洁问题数量持续下降，河岸景观持续提升。

据统计，截至12月上旬，南海区清理非法占用河道岸线38.71公里，清理建筑和生活垃圾等约2400吨，拆除违法建筑近9万平方米，清除非法林地2500平方米，清除非法网箱养殖2100平方米，清除违规种植大棚约13000平方米。

下一阶段，南海区住房城乡建设和水利局、区河长办将继续加强检查督导，督促镇街水利、市政部门及各河涌沿线社区继续加强维护。同时动员镇街、村居二级河长加强对责任河涌的巡查，督促村居、责任单位将清理整治工作落实到位，并对共性问题研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整治成果，保持南海堤美水清的靓丽画面。(文/珠江时报记者李冬冬通讯员谭少丽张琼)

标签： 管理保护 保护工作 治水作用 治理目标

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