广州南沙抢抓进口贸易促进创新示范区建设机遇 搭建世界贸易桥梁

• 2021-10-15 08:04:49 来源：南方日报

不拒众流，方为江海。

素有“中国第一展”美名的广交会迎来第130届盛会。开放门户，再向潮头立，广州南沙迎来获批国家进口贸易促进创新示范区一周年。以示范区为抓手，南沙持续打造链接国内国际双循环枢纽节点，释放战略通道、枢纽平台的强大辐射带动能量，建设高水平对外开放门户枢纽，推动中国全方位对外开放、促进国际贸易高水平发展、联通国内国际双循环。

值此盛会开幕，南方日报社联合广州南沙经济技术开发区商务局推出《门户枢纽勇开新局——开放南沙服务双循环》系列调研。

珠江口，南沙港，巨轮穿梭，货如轮转，这个华南最大的综合性主枢纽港，繁忙依旧。

港口是经济晴雨表。国庆期间，首批86个湘粤非海铁联运班列“株洲—南沙港”的集装箱，从广州港南沙二期码头，将1935吨大米起航运往非洲。以南沙为枢纽节点，这条通道实现了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的无缝联运对接。

高流量正转化为高质量。枢纽南沙以交通、地理、功能中心优势，集聚商流、人流、物流、资金流、现金流、信息流，从有形流动到无形链接，庞大流量和资源要素成为广州南沙进口贸易促进创新示范区的关键，也让南沙坚定实施“枢纽+”策略，用好国内国际两个市场两种资源，夯实大湾区流量枢纽地位，实现贸易高质量发展，助力开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面。

顶流成色：搭建世界贸易桥梁

广东制造的家电产品一直深受海外市场欢迎，珠三角地区一直是我国家电行业的重要生产基地。

8月16日，“海领匹诺曹(PINOCCHIO)”轮顺利挂靠广州港南沙港区三期码头，标志着新加坡海领船务美国西岸直航航线ALX正式首航南沙港区。1000多个集装箱的电视、烤箱、微波炉、空调等百余种货物快速装船后启航驶往下一港口。

广州港集团相关负责人表示：之所以在华南地区选择挂靠南沙港，正是看中了南沙日益明显的海港优势和“湾区一港通”等改革带来的物流集聚效应。

国庆前夕，广州地铁18号线首通段开通，实现南沙副中心至广州中心城区30分钟直达，与大湾区主要城市时空距离大幅压缩，湾区交通中心越做越实;

货物吞吐量全球第四，集装箱吞吐量全球第五的广州港，正规划建设南沙港区五期、六期，推进大湾区港口资源整合，共建世界一流港口群，国际航运枢纽越做越强;

先后获批综合保税区、广东省唯一的国家进口贸易促进创新示范区，国际贸易龙头企业平台集聚，新型国际贸易枢纽，越做越优;

广州期货交易所获批建设，携手港澳建设中国企业“走出去”综合服务基地，金融、交往功能日益增强，南沙流量枢纽地位持续巩固……

门户是国际资本、技术、人才、数据和货物等各类要素进入中国的首选通道，包括货物进出口、数字产品和高端服务进出口等通道。建设进口贸易促进创新示范区，南沙底气十足，成绩斐然。1—8月，南沙新设企业4.9万家，同比增长1倍;新增注册资本1651.97亿元;新增外商投资企业207家，同比增长56.8%;实现实际利用外资6.16亿美元，同比增长1.8%。新引进广州期货交易所、物产中大金属集团、芯粤能半导体、大昌行汽车控股等20个世界500强企业投资项目(累计217个)。

示范区的集聚效应持续彰显。4月，华南医药公共保税分拨中心在南沙综保区正式启用，将聚焦探索境外药品及医疗设备进口新模式，打造“一站式”分拨中心。9月，广州港湾区国际集拼中心挂牌成立，这个定位辐射华南、面向全球的大型临港海铁联运综合集拼平台，将实现全国揽货、中转分拨、进出口集拼等一站式服务。

4月15日，粤港澳大湾区机场共享国际货运中心暨白云机场南沙自贸区空运中心在南沙综保区启动。9月3日，南沙综保区粤港澳大湾区机场共享中心，约2000票跨境电商包裹办完出口手续后，直接“登机”快速离境。至此，以海运为主要优势的南沙进口示范区增添空运服务功能，将进一步提升多式联运服务能力，助力南沙国际航运枢纽建设。

今年底即将建成投产的南沙港铁路，使南沙国际物流中心北区直接接入全国铁路物流枢纽“互联网”，综合集拼平台借助南沙港区拥有内外贸航线130多条，连接全球100多个国家和地区的400多个港口，实现“公路、水运、铁路”多式联运的无缝连接，降低企业的综合物流运营成本。枢纽是全球投资贸易网络的节点，广州南沙进口贸易促进创新示范区是打造国内国际双循环的战略链接的重要支撑。

创新本色：推动外贸高质量发展

枢纽优势是经济发展的新引擎，高流量转化为高质量，必须围绕“贸易促进”和“贸易创新”两大定位，以广州南沙进口贸易促进创新示范区为抓手，带动相关产业提质增效、消费水平明显提升，为构建新发展格局提供应有支撑。

多重战略叠加优势凸显，国家级重大平台政策相继落地。开放需要抓住机遇、乘势而上。广东省政府、广州市商务局先后出台培育南沙进口贸易促进创新示范区方案，为广州南沙“量身定制”五大主要任务，打造华南地区进口新核心，粤港澳大湾区开放新高地。

推动进口贸易促进创新示范区建设，南沙永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。南沙围绕贸易“促进”和贸易“创新”，推出任务、政策、项目三张清单，推进基础设施建设，集聚重点进口品类，培育重点进口平台。

今年7月，南沙正式提出培育进口示范区建设“1336”计划。即拟出台的1个进口示范区专项扶持政策、推进3个品类进口倍增计划、高标准打造3个层次的创新环境、打造6个百亿级进口平台。

8月，南沙汽车口岸首批“国六”平行进口汽车顺利通关，标志着华南最大的平行汽车进口口岸正式拉开了“国六时代”的序幕。该项目依托南沙自贸区汽车码头整车滚装条件，运用南沙综合保税区政策，创新推出全国首创“保税+会展”汽车进口模式。在这一模式下，进口汽车企业既能享受保税政策，又可利用琶洲的商业优势进行展示销售，有效提升销售能力，降低运作成本，为消费者提供更多元化高品质的购车选择。

创新带来的是直接的经济效益。依托华南最大的滚装汽车码头群，南沙2020年实现商品车吞吐量达116万辆，持续保持全国最大汽车内贸口岸。连续多年位居全国第二大汽车平行进口口岸，汽车出海大通道的建设再上新台阶。

今年1—8月，南沙区外贸进出口总值1815.2亿元，位列全市各区第二，占同期全市进出口总值25%，同比增长20.4%。其中进口714.1亿元，增长17.6%;出口1101.1亿元，增长22.3%。一般贸易、保税物流持续引领增长。其中民营企业进出口保持快速增长，民营企业进出口1104.4亿元，增长29.4%。机电产品、粮食等成为拉动南沙进口增长主要动力，机电产品进口237.8亿元，增长20.6%，粮食进口28.2亿元，增幅高达31.1倍。

以供给侧结构性改革为主线，南沙充分利用国家级功能区叠加赋能，打造监管制度创新、服务功能齐全、交易模式灵活、独具粤港澳大湾区优势的示范区。

下一步，广州南沙进口贸易促进创新示范区将进一步聚焦三大重点商品品类，增加资源性产品进口，扩大维护产业链安全的先进技术、设备、服务进口，鼓励满足人民美好生活需求的优质产品进口。

开放特色：数字转型重塑贸易格局

进口贸易促进创新示范区是凸显中国高质量开放形象的窗口，高水平制度创新和重大开放在这里探索进而复制推广。新产业革命和数字经济对贸易模式的改造，对南沙门户功能提出更高要求。

去年5月，美赞臣跨境中心入驻全球优品分拨中心。作为全球领先的婴幼儿营养品专家美赞臣，该企业生产基地遍布全球，70多种营养产品行销50多个国家和地区。7月，美赞臣跨境中心启动，其跨境中心溯源业务系统正式启动与南沙的全球溯源体系对接。

走进位于全球优品分拨中心的美赞臣溯源重包车间，可以了解到溯源体系如何实现从商品生产、流通、分配到消费全生命周期的数据采集、科学分析与精准监管。而全球优品分拨中心通过“一物一码”，实现了全流程正品溯源，以及从工厂—仓库—经销商—平台—消费者全链路追踪，助力美赞臣品牌运营管理。

全球溯源中心和全球优品分拨中心的联动，正是贸易模式从传统的供应链服务向全球贸易配给服务转变的一种体现。数智时代，南沙强化开放枢纽门户地位必须不断提升创新服务能力。以进口贸易促进创新示范区建设为契机，南沙数字贸易服务平台建设提速增效。全球溯源发布首批全球商品溯源标准，全球报关服务系统已在7个国家开展实单运作。航运枢纽能级全面提升。

卓志从2013年就进入南沙开展跨境电商业务，集团董事长洪志权深有感触。“出于对新业态的探索和尝试，卓志通过数字化的能力链接上下游的客户，实现了全链路的跨境供应链的整体解决方案。”

进口贸易促进创新示范区的建设，让卓志等一批企业业务得到快速发展，聚焦“国内优品出海、国际好货入华”跨境产业服务主线，通过全品类、全渠道、全链路的数字化跨境供应链服务，为品牌商提供高质量的数字解决方案。

洪志权认为，数字化和产业化的融合，形成了独具南沙特色的“数字化自由贸易港”的外贸环境，全球优品分拨中心数字服务贸易平台模式，正是这一模式的商业实践。

培育进口贸易促进创新示范区，是深化对外开放、倡导贸易自由化的必然选择，也是推动南沙经济社会高质量发展的重要路径。从高流量到高质量，开放南沙服务双循环，勇当先行者。(撰文：柳时强)

标签： 建设机遇 进口贸易 门户枢纽 对外开放

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