通州杨庄,广渠路北侧17.6万平方米荒地被绿网苫盖了十多年。最近,这片荒地已被绿草覆盖,喇叭花、黑心菊到处可见。
绿网变绿地,源于北京今年启动的“揭网见绿”。17日,市疏整促专项办透露,全市盖网地块将逐步揭开绿网、简易绿化,已完成6425万平方米,相当于9个奥森公园。作为全市疏解整治促提升专项任务中“留白增绿”的进一步延伸,“揭网见绿”今年首次纳入任务台账,将加快协调调度、落地实施,“应揭尽揭、宜绿则绿”,今年重点治理长安街及延长线、广渠路沿线、冬奥场馆及通往赛区道路沿线这三大区域。
已有6425万平方米绿网变绿地
几个月前,当市民在广渠路高架上驾车途经杨庄时,一眼就能瞅见被绿网覆盖的荒地,与城市形象格格不入。通州区杨庄街道办事处副主任雷海透露,这片荒地在十几年前就已完成一级开发,但至今仍未有项目建设,此前一直被绿网苫盖着。广渠路打通后,这块荒地暴露在市民眼前。
全市像这样的待建荒地还有不少。地块腾退与后续建设利用之间存在一定的时间间隔。根据扬尘污染防治的相关规定,暂时不能开工的建设用地、裸露地面需要进行覆盖,超过三个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。苫盖绿网也因此成为当前防治裸露地表扬尘的主要手段。
“虽然覆盖了绿网,但时间一长,破破烂烂的。还有人在这里堆放大量的建筑垃圾,环境卫生的问题给周边居民带来了不少困扰。”雷海直言。
绿网的问题不止这一个。市疏整促专项办相关负责人直言,苫盖的绿网材质不一,一些材质较差的绿网不可降解,对环境有影响;倘若遇见极端天气,也容易造成绿网被大风掀起悬挂在高压线上,影响供电、道路交通。
今年6月,杨庄的这片荒地撒上了益母草、金鸡菊、黑心菊、松果菊等耐旱和自播能力强的花草种子,没多久就长出半米多高来,既能实现在低维护条件下通过植物自然更新演替达到的区域生态功能,又同时实现一定的观赏效果。
“我们已经通过第三方卫星遥感监测全市绿网分布点位,组织各区逐一对苫盖绿网地块进行核实,摸排地块现状、权属关系、规划用途、项目建设时序。”相关负责人介绍,目前,各区正在积极探索、因地制宜推动苫盖地块绿网“应揭尽揭,能绿尽绿”,截至8月底共揭除绿网约6425万平方米。据了解,简易绿化不改变土地权属和规划用途,待地块成熟后启动实施项目开发建设,确保实现规划用途。
三大区域是治理重点
除了环保账,还有一笔经济账要算。“绿网苫盖单次投入低、长期投入大。初步测算,连续苫盖绿网两年后,在不含后期养护的情况下,成本支出与临时绿化基本相当。”相关负责人说。
在通州区张家湾镇施园村,“揭网见绿”还能产生一笔收入。三四年前,施园村完成工业大院腾退,几百亩的土地一下子变成的荒地。“虽然盖上了绿网,但缺乏管理,经常被人偷倒建筑垃圾。”施园村支部书记赵林兴说,对38万平方米腾退土地上进行覆土平整后,村里与有种植意愿的村民签订短期的租赁合同,采取村委会和村民各占股比的方式,由农民种植了玉米等农作物,所收到的效益按比例进行分成,既满足了村民种植生产的需要,也为村委会节省了除草防火的成本。
几个月下来,玉米、向日葵已经熟了,长出来的白菜、菠菜、黄瓜等各种蔬菜每天都送给村里的困难户。按照规划,这片土地即将建设棚改项目。“能种一茬是一茬!村集体统一种植,以后一旦施工建设,也可以迅速腾出来。”赵林兴说。
记者获悉,长安街及延长线、广渠路沿线、冬奥场馆及通往赛区道路沿线等区域,是今年“揭网见绿”治理的重点地区,将因地制宜采取简易绿化、生态覆盖。
避免高成本“园林造景”
“目前已经建立了‘揭网见绿’台账,在疏整促调度平台落点落图实现全过程跟踪管理,同时还将边摸排、边揭网、边绿化。”相关负责人介绍,本市也将对符合“留白增绿”条件的地块进行增绿、复垦,对符合“战略留白”临时绿化条件的地块进行临时绿化。
值得一提的是,“揭网见绿”并非高成本的造出园林景观。记者走访多处已经完成“揭网见绿”的地块发现,普遍种植的都是花草、庄稼等,并未新栽树木。“今年还充分利用雨季有利时期,采取低成本、简易快速绿化方式,避免‘园林造景’。”这位负责人说,这些荒地未来还将开发建设,处在腾退和建设中的间隔,如果是高成本的“园林造景”,反而是一种浪费。
“揭网见绿”之后,后期维护谁来做?目前,市园林局也已经出台简易绿化技术指南,从绿化植物选择、栽植方式等方面明确绿化标准,加强对各区及街乡镇的技术培训和业务指导。记者也获悉,相关部门将统筹好项目建设时序、绿化实施方式、防火与生态环境保护要求,组织属地、项目单位采取播撒草籽、种植地被植物等方式绿化,确保绿化能落地、易养护,落实好扬尘治理和防火工作。(记者曹政)
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