南阳打响项目建设“攻坚战” 加快推动制造业高质量发展

• 2021-08-20 10:51:36 来源：河南日报

通红的钢材经过锻轧机“整形”，冷却后精密加工为各种规格钢圈，在流水线上装配好高精度滚珠，组装好的各类轴承产品码成了一座座小山……8月17日，河南瀚瑞特轴承有限公司生产车间内，公司负责人向家君说，他们作为从沈阳引进的成品轴承重点项目，总投资3.3亿元的两期项目建成后，年产2000万套精密轴承，年产值可达5亿元。

在南阳方城县产业集聚区，以河南瀚瑞特轴承为龙头的产业集群，已成为全国四大轴承制造集聚地之一。从当初6家企业迅速增加到61家企业，从生产轴承零部件发展到特种轴承全产业链，方城轴承产业的崛起，是南阳推进先进制造业引领项目建设的一个缩影。

项目为王，产业立市。今年以来，南阳围绕制造业高质量发展、重大基础设施、现代服务业、乡村振兴和新型城镇化等8个方面，谋划实施重大项目建设“上规”升级。而汽车零部件、特钢、中医药等“主特新”产业，成为项目建设的重中之重。

在近日进行的全市项目建设半年观摩活动中，南阳交出了亮眼的答卷：上半年全市1288个5000万元以上重大项目完成投资1280亿元，占年度计划的68%。其中，新开工783个项目，已开工682个，开工率87.1%;97个省重点项目完成投资407.6亿元，占年度计划的73.4%，实现了时间、任务“双过半”。

“南阳与先进地区的差距，主要差在工业、弱在企业，要实现高质量跨越发展，工业必须强，制造业必须立起来、挑大梁。”南阳市委书记朱是西提出，立足“十四五”开局，围绕打造新兴区域经济中心这个目标，南阳要实施“项目建设攻坚年”，加快推动制造业高质量发展，在应对挑战中突出重围，在区域竞争中赢得主动地位。

做产业，瞄准“主特新”

走进方城产业集聚区内，除了瀚瑞特轴承这样的头部企业，还有不少专精于细分领域的生产商。

总投资7.5亿元的南阳勤大钢管科技有限公司，主要生产精密轴承钢管锻件、轴承套圈等产品。这家从宁波引资而来的项目投产后，补齐了方城轴承产业前端链条。目前，方城轴承产业形成了“轴承钢管(锻件)—轴承套圈及滚动体配件—轴承—整机装备”产业链完整闭合，是继洛阳后省内第二个轴承产业制造基地。

在方城制造产业的图谱上，与轴承产业相似的还有超硬材料产业。中南钻石股份、河南神州灵山新材料有限公司两家龙头企业，产生“集聚效应”，带动20余家超硬材料上下游企业入驻，形成超硬材料生产到磨具制造的链条，人造金刚石和立方氮化硼产品在国内市场占有率分别达到43%和50%。

做强一个特大“龙头”，带动一个主导产业。近年来，在南阳不少县区，这样的案例随处可见：南召县以立邦集团、河南三棵树涂料有限公司等企业为龙头，初步形成了“原材料、粉体加工、母粒、建材、管材、涂料生产”的产业链;内乡县壮大牧原集团生产、供应链布局，培育、引入“种、养、加、研”等企业主体，打造出一二三产业联动的发展模式。

据了解，在推动新一轮项目建设过程中，南阳着重推行“主新特”产业发展模式，提出各县区要立足区内实际，发挥龙头企业引领效应，积极延链补链，支撑并带动“主新特”产业发展。据统计，南阳近期共实施5000万元以上“主新特”重点产业项目116个，已完成投资118亿元。

此外，南阳还提出，构建全市“主特新”产业新格局，要充分发挥县区产业集聚区的主阵地作用。从顶层设计开始，该市将全面推进“管委会+专业运营机构”的模式，构建市级统筹、区县主体、功能区实施的管理体制，倒逼产业集聚区作为重大项目实施载体的“二次创业”。

引项目，着重“抓短板”

“这几个月，南阳重大项目引入立项跑出了加速度!”南阳市发改委一位负责人这样感叹。他提供给记者一组数据进行佐证：

今年以来，全市新签约亿元以上项目432个，合同引资额1267.9亿元;新开工亿元以上项目361个，合同引资额1040.8亿元;10亿元及以上项目31个，5亿元至10亿元项目42个。

一改过去不重视“谋划包装”的短板，南阳尤其在项目前期规划、布局方面狠下功夫。去年以来，全市共录入省重大项目储备管理系统项目8471个，总投资4.04万亿元，计划“十四五”期间完成投资3.68万亿元，储备项目个数和计划投资额多于前两个五年规划总和，分别居全省第一、第二位。

这其中，南阳市抓住当前“双循环”新发展格局加速构建的大背景，做好事关长远发展的重大基础建设项目规划申报，筑牢发展“基本盘”。目前，南阳机场迁建、汉山水库、张仲景国医大学等30多个项目被纳入国家相关规划，通用航空产业集群、南阳动车运用设施等89个项目纳入省专项规划。

项目建设关系未来发展，关系民生福祉。现在，南阳不但抓住项目建设这个“牛鼻子”，还明确提出，要以产业尤其是先进制造业高质量发展为主攻方向。

在不久前举行的南阳推进制造业高质量发展会议上，南阳市委、市政府印发了《关于推动制造业高质量发展的实施意见》《南阳市工业千企升级行动方案》《关于建立链长制推进产业链做大做强的实施意见》等一系列相关政策措施。

“推进‘南阳制造’迈向中高端，是重塑竞争优势的关键所在。”南阳市委主要负责人表示，当前南阳要正视问题、找准不足，在高质量发展的新征程上，挺起制造业脊梁，多管齐下育强市场主体，以调优结构、加快新旧动能转换为主线，以扩大总量、优化存量、提升质量为路径，补短板、锻长板，推动制造业质量、效率和动力变革，跑出产业强市、制造业高质量发展的加速度。(记者孟向东河南报业全媒体记者司马连竹)

标签： 攻坚战 项目建设 全产业链 特种轴承

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